गृहनिर्माण संस्थेच्या समिती निवडणुकीत कोण उभे राहू शकते, कोण मतदान करू शकते?

परिस्थिती

पुढच्या आठवड्यात नामनिर्देशन अर्ज भरायचे आहेत. सचिवांसमोर एकाच वेळी तीन प्रश्न उभे आहेत — गेल्या पाच वर्षांत एकाही सर्वसाधारण सभेला हजर न राहिलेला सदस्य आपला नामनिर्देशन अर्ज भरू इच्छितो; काही वर्षांपूर्वी सहयोगी सदस्य म्हणून दाखल झालेली एका सदस्याची पत्नी, पतीच्या गैरहजेरीत वार्षिक सर्वसाधारण सभेत मतदान करू इच्छिते; आणि गेल्या वर्षी अभियांत्रिकी ज्ञानासाठी स्वीकृत केलेला समितीचा स्वतःचा "तज्ञ संचालक" पुढील अध्यक्षासाठी निर्णायक मत देऊ इच्छितो. या तिन्ही काही अपवादात्मक परिस्थिती नाहीत — उपविधी क्र. 22, 25, 106, 115 आणि 117 नेमकी अशाच परिस्थितींसाठी लिहिलेली आहेत.

क्रियाशील सदस्यत्व — उभे राहण्याचे व मतदानाचे प्रवेशद्वार

उपविधी क्र. 22(क) "क्रियाशील सदस्य" ची व्याख्या तीन निकषांवर करते: मागील पाच वर्षांत किमान एका सर्वसाधारण सभेस उपस्थिती (सर्वसाधारण सभेने गैरहजेरी क्षमापित केली नसल्यास), सदनिकेची मालकी, आणि देखभाल व अन्य आकार नियमितपणे भरणे. यापैकी कोणतीही अट पूर्ण न करणारा सदस्य "अक्रियाशील" ठरतो — आणि उपविधी क्र. 117(ई) हे वर्गीकरण निर्णायक ठरवते: अक्रियाशील सदस्य समितीवर निवडून येण्यास पात्रच नाही. संस्थेने प्रत्येक आर्थिक वर्षाअखेरीस सदस्यांचे क्रियाशील/अक्रियाशील असे वर्गीकरण करावे आणि 31 मार्चनंतर 30 दिवसांच्या आत प्रत्येक अक्रियाशील सदस्यास त्याबद्दल कळवावे (उपविधी क्र. 22(ई)); वर्गीकरणाबाबत वाद असल्यास सदस्याला निबंधकाकडे अपील करण्यासाठी 60 दिवसांचा अवधी असतो.

प्रत्येक सदस्यास एकच मत — सहयोगी सदस्याचे स्थान कुठे

उपविधी क्र. 106 लहान पण निर्विवाद आहे: सर्वसाधारण सभेत प्रत्येक क्रियाशील सदस्यास एकच मत असते, आणि त्या सदस्याच्या गैरहजेरीतच त्याचा सहयोगी सदस्य मतदान करू शकतो. उपविधी क्र. 25 पुष्टी करतो की सहयोगी सदस्यास अधिनियमाच्या कलम 27(2) मध्ये तरतूद केलेल्या हक्कांव्यतिरिक्त क्रियाशील सदस्याचे कोणतेही हक्क नाहीत. 2026 च्या सुधारित नियमांनी हे अधिक स्पष्ट केले आहे — नियम 106सी-5 अन्वये, सहयोगी सदस्य मतदान करू शकतो आणि समिती निवडणूक लढवूही शकतो, परंतु त्यासाठी मूळ सदस्याची फॉर्म Y-5A वर नोंदवलेली पूर्व लेखी संमती आवश्यक आहे. अशी संमती आणि उपविधी क्र. 117(ड) अन्वये आवश्यक ना-हरकत प्रमाणपत्र नसल्यास सहयोगी सदस्याचे नामनिर्देशन वैध ठरत नाही.

समितीवर उभे राहण्यास कोण अपात्र

उपविधी क्र. 117 सहा अपात्रता नमूद करतो, आणि नामनिर्देशन अर्ज स्वीकारण्यापूर्वी प्रत्येक अटीशी तो तपासला पाहिजे:

• •फौजदारी सिद्धदोष — नैतिक अध:पतनाच्या अपराधाबाबत सिद्धापराधी ठरल्यास, सिद्धापराधी ठरल्यापासून सहा वर्षे पूर्ण होईपर्यंत.
• •देय रकमेत कसूर — लेखी मागणी नोटीस (हातबटवडा किंवा नोंदणीकृत डाकेने) मिळाल्यापासून तीन महिन्यांत संस्थेची देय रक्कम न भरल्यास.
• •अधिनियमांतर्गत जबाबदार धरले गेल्यास — कलम 79, 88 किंवा 147 अन्वये जबाबदार धरले गेल्यास, किंवा कलम 85 अन्वये चौकशी खर्चासाठी जबाबदार धरले गेल्यास.
• •संमतीशिवाय सहयोगी सदस्य — मूळ सदस्याकडून आवश्यक ना-हरकत प्रमाणपत्र व हमीपत्र सादर न केल्यास.
• •क्रियाशील सदस्य नसल्यास — वरील उपविधी क्र. 22(क) च्या निकषांची पूर्तता न झाल्यास.
• •अनधिकृत भाडेपट्टा किंवा हस्तांतरण — संस्थेच्या पूर्व लेखी परवानगीशिवाय सदनिका पोटभाड्याने दिली, लिव्ह अँड लायसन्सने दिली, ताबा सोडला, किंवा भागभांडवल व हितसंबंध विकले असल्यास.

यापैकी कोणतीही एक बाब व्यक्तीला समितीवर निवडून येण्यास किंवा स्वीकृत होण्यास प्रतिबंध करते.

समितीचा पदावधी, आणि निवडणुकीत ज्यांना कधीच मत नसते

उपविधी क्र. 115(अ) अन्वये, विद्यमान पदावधी संपण्यापूर्वी, कलम 73-कब नुसार दर पाच वर्षांनी समितीची नव्याने निवडणूक होणे आवश्यक आहे; वेळेत राज्य सहकारी निवडणूक प्राधिकरणाला कळवण्याची जबाबदारी समितीचीच आहे, अन्यथा पदावधी संपल्यावर सदस्यांचे पद आपोआप संपते आणि निबंधक कलम 77-अ अन्वये कारवाई करू शकतात. निवडणूक कलम 73कब अन्वये राज्य सहकारी निवडणूक प्राधिकरणामार्फत घेतली जाते (उपविधी क्र. 115(ई)).

समिती जास्तीत जास्त दोन "तज्ञ संचालक" त्यांच्या विषयज्ञानासाठी आणि स्वतंत्रपणे जास्तीत जास्त दोन "कार्यकारी संचालक" स्वीकृत करू शकते — परंतु उपविधी क्र. 115(ब) व (क) स्पष्ट करतात की यापैकी कोणालाही संस्थेच्या कोणत्याही निवडणुकीत मतदान करता येत नाही, आणि तज्ञ संचालकांना पदाधिकारी म्हणून निवडूनही येता येत नाही. सार्वत्रिक निवडणुकीत समितीच्या दोन तृतीयांश जागा भरल्या गेल्यावर, निबंधकाने विजेत्यांची नावे प्रसिद्ध केल्यावर उपविधी क्र. 118 अन्वये समिती वैधरित्या गठित झाली असे मानले जाते — प्रत्येक जागा भरण्याची वाट पाहण्याची गरज नाही.

पदावधीत समिती सदस्य गळाल्यास

उपविधी क्र. 119 अन्वये, समिती सदस्याने उपविधी क्र. 117 खालील कोणतीही अपात्रता धारण केल्यास, किंवा परवानगीशिवाय सलग तीन मासिक सभांना गैरहजर राहिल्यास, त्याचे पद आपोआप रिक्त होते. समितीने हे इतिवृत्तांत नोंदवले पाहिजे, आणि सचिवाने संबंधित सदस्यास व निबंधकास कळवले पाहिजे; निबंधकाच्या आदेशानंतर पद रिक्त होते.

अशी नैमित्तिक रिक्त जागा नव्या निवडणुकीने भरली जात नाही. उपविधी क्र. 128 अन्वये, ज्या वर्गातील क्रियाशील सदस्यामुळे जागा रिक्त झाली त्याच वर्गातून, राज्य सहकारी निवडणूक प्राधिकरणाच्या सूचनांनुसार, समिती नामनिर्देशनाद्वारे ती जागा भरू शकते. 2026 चे नियम 106सी-13(4) यंत्रणा स्पष्ट करतात: सचिव सूचना फलकावर सात दिवसांची नोटीस देऊन नामनिर्देशने मागवतो, वैध नामनिर्देशने समितीपुढे ठेवली जातात, आणि रिक्त जागांपेक्षा अधिक नामनिर्देशने आल्यास समिती बहुमताने निर्णय घेते. नैमित्तिक रिक्त जागा भरणारा सदस्य फक्त निवृत्त सदस्याच्या उर्वरित पदावधीपुरताच सेवा देतो.

तुमच्या समितीने काय करावे

1. 1प्रत्येक आर्थिक वर्षाअखेरीस सर्व सदस्यांचे क्रियाशील/अक्रियाशील वर्गीकरण करा, आणि 31 मार्चनंतर 30 दिवसांच्या आत अक्रियाशील सदस्यांना कळवा (उपविधी क्र. 22(ई)) — नामनिर्देशन हंगाम सुरू होण्यापूर्वी हे पूर्ण करा.
2. 2प्रत्येक नामनिर्देशन उपविधी क्र. 117 च्या यादीशी तपासा — सिद्धदोष, देय रक्कम कसूर, कलम 79/88/147 अंतर्गत जबाबदारी, सहयोगी सदस्याची संमती, क्रियाशील सदस्यत्व, अनधिकृत भाडेपट्टा — स्वीकारण्यापूर्वी.
3. 3सहयोगी सदस्याला मतदान किंवा निवडणूक लढवू देण्यापूर्वी लेखी ना-हरकत प्रमाणपत्र नोंदीत असल्याची खात्री करा (उपविधी क्र. 117(ड), नियम 106सी-5).
4. 4स्वीकृत तज्ञ किंवा कार्यकारी संचालकांना कधीही निवडणुकीत मतदान करू देऊ नका किंवा पदाधिकारी पदासाठी उभे राहू देऊ नका (उपविधी क्र. 115(ब), (क)).
5. 5समिती सदस्यांच्या उपस्थितीचा मागोवा घ्या. परवानगीशिवाय सलग तीन मासिक सभांना गैरहजर राहिलेल्या सदस्याचे पद उपविधी क्र. 119 अन्वये आधीच रिक्त झालेले असते — ते नोंदीविना सोडण्याऐवजी इतिवृत्तांत नोंदवा आणि निबंधकास कळवा.
6. 6नैमित्तिक रिक्त जागा समितीच्या स्वतःच्या 7-दिवसांच्या नोटीस व नामनिर्देशन प्रक्रियेने भरा, नव्या सार्वत्रिक निवडणुकीने नव्हे (उपविधी क्र. 128, नियम 106सी-13(4)), आणि लक्षात ठेवा की बदली सदस्याचा पदावधी निवृत्त सदस्याच्या पदावधीबरोबरच संपतो, नवीन पाच वर्षांचा नव्हे.